30年我国职业教育的回顾、思考和展望

　　教育部职业教育与成人教育司副司长王王继平从历史和宏观的角度谈三点看法：第一，职业教育已经迎来了历史上最好的发展时期。第二，与此同时，已经进入了一个克难攻坚的阶段。第三，职业教育的发展面临两大新的主题和三大任务。

　　职业教育迎来历史上好的发展时期

　　我国现代形式的职业教育发端于19世纪60年代，至今已经走过140多年的发展历史，新**建立之后的前50年，我国的职业教育已经有了两次发展的高峰。一次是文革前的1965年，一次是改革开放之后的1998年。在1965年，全国各类中等职业学校，包括中专、技校、农业中学、半工半读学校，加起来有6万多所，在校生499.5万人。当年中等职业学校的在校生已经占高中阶段在校生的53%。

　　文革十年，职业教育受到了很大破坏，技工学校、农业中学和半工半读学校绝大部分已经停办，到1976年，我国整个高中阶段教育中绝大部分就是普通高中，当时留下的中专学校比例已经很低，教育结构严重失调。

　　文革结束之后，1978年4月22号，邓小平在全国教育工作会议上发表重要讲话，讲话中提到大家要共同努力，使教育事业的计划成为国民经济计划的一个重要组成部分。这个计划应该考虑各级各类学校发展的比例，特别是要扩大农业中学、各类中等专业学校和技工学校的比例。当时讲到的非常关键的两件事，第一件事是把教育事业的计划纳入到整个国民经济计划中，而且要作为重要组成部分。今天看来，我们不觉得什么，但是要知道，这涉及到教育的摆位问题，教育开始进入到整个国民经济计划并且作为一个重要的组成部分;第二件事就是教育结构要改革，特别是中等教育结构，要加大职业教育的比例。1980年教育部批准了国家教育总局《关于中等职业教育改革的报告》，教育部开始着手中等教育的调整工作，原有的技工学校得到了恢复和发展。20年后，中等职业学校当年的招生是526万，在校生规模1467万。当时高中阶段中中等职业学校和普通高中的规模比例基本实现了6：4。

　　在世纪之交，我国职业教育经历了一段调整之后，进入到一个新的发展阶段。2002年、2004年、2005年，由国务院或经国务院批准连续召开了三次全国职业教育工作会议，出台了两个职业教育专门决定。中央重申了大力发展职业教育的方针，加大了经费的投入，出台政策来扶持，职业教育形成了又一个发展高峰。这就是建国以后的第三个高峰，也迎来了历史上最好的一个发展阶段。

　　作为历史上最好的发展阶段，主要体现在三个方面：一是党和政府空前重视职业教育，把职业教育发展作为我们国家经济社会发展的重要基础，同时也作为教育工作的战略重点。这是在摆位上。2005年之后，除了摆位上有了新的提高，放在更重要的位置上，国家同时还采取了两大重要举措，一个是加强职业教育的基础能力建设，在“十一五” 期间拿出100亿用于实施职业教育实训基地建设计划，县级职教中心建设计划、示范性职业院校建设计划和职业院校教师素质提高计划;另一个是建立、完善中等职业学校学生资助政策体系。按照新的资助政策体系，从2007年秋季入学开始，每年政府至少要拿出164亿资助中等职业学校学生，使所有来自于农村的职业学校的学生和城市家庭经济困难的学生都能够在一、二年级的时候享受到每学年1500元的基本生活补贴。

　　二是职业教育规模达到历史新高。以2007年数据分析，中职学校数14832所，年招生突破800万。在校生接近2000万。高职高专1168所，年招生近300万，在校生860多万。中等职业教育和高等职业教育的学生规模已经分别占高中阶段教育和普通本专科高等教育总规模的近一半。  1 2 3 下一页 尾页